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国资动态

中国物流集团:强力推进改革三年行动高质量收官

发布日期: 2022-10-13

  中国物流集团有限公司诞生组建于国企改革三年行动攻坚之期,起步运行于国企改革三年行动决战决胜之年。组建成立中国物流集团,是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是统筹“两个大局”、牢记“国之大者”,服务构建新发展格局的重要举措,是深入实施国企改革三年行动,推进中央企业布局优化结构调整,促进专业化整合、协同化发展的重要举措。成立以来,中国物流集团将实施改革三年行动与集团组建运行、战略规划编制等工作,同谋划、同部署、同推进、同落实,坚决落实“首要任务”,牢记因改革而生,秉持“改革活企”,以“组建即决战”之态,强力推动改革三年行动高质量收官。

  落实首要任务 将改革基因融入集团发展

  集团党委坚决落实国企改革三年行动首要任务,以深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,引领全系统将改革基因作为集团最鲜明的特征。

  将落实首要任务,作为集团领导班子、全面深化改革领导小组组建“第一课”。以重温2020年6月30日习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议精神,开启中国物流集团落实《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》新阶段。引领全系统上好“第一课”,认清改革作为“关键一招”的历史地位和现实意义,认清集团因改革而生的特殊背景,凝聚依靠改革应对变局、开拓新局的思想基础。以落实首要任务为牵引,集团组建不到3个月,完成集团公司改革三年行动方案和台账的编制工作;组建不到5个月,完成二级成员企业改革台账的优化提升,实现以学习成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  组织常态化学习培训,持续凝聚改革共识,提升改革能力。培训范围注重穿透式、全覆盖,强对标、压责任,例如,组织参加国资委改革月例会、培训会坚持“一贯到底”直达基层,努力将思想认识向领导机关看齐,努力将工作标准向上级要求看齐,努力防范责任落实、压力传导“层层递减”。培训内容注重前瞻性、引领性,坚持问题导向、目标导向,分层分类学、线上线下学,例如,2022年集团培训聚焦改革评估短板弱项,重在提升大改革意识,厘清改革与日常经营管理党建之间的深层逻辑,确保改革成为推动企业发展的动能主线。同时,注重将相关学习资料编印成册、上传内网专栏、制成视频资料,形成“工具箱”“资料库”,持续放大培训效用。

  注重发挥改革典型的引领示范带动作用,多层面营造改革氛围。为及时总结改革三年行动取得的进展成效,发挥改革典型的引领示范带动作用,复制推广好经验、好做法、好模式,集团公司领导带队开展改革“采风”系列行,深入挖掘典型经验;开展“改革宣传月”,面向全系统征集改革案例文章50篇,结集印发全系统交流,借助国资委网站、集团改革简报、官方微信公众号等择优刊发,加强互鉴交流,营造良好的改革氛围。

  强力组织推动 千不齐万不齐都在集团找齐

  作为新整合组建央企,成员企业千差万别。集团党委始终坚持更高标准、更严要求,强力组织补短板强弱项,召开集团改革三年行动高质量收官誓师会,以“千不齐万不齐都要在集团找齐”的责任担当强力推进高质量收官。

  抢抓改革机遇,加强组织推动。中国物流集团成立伊始,抢抓“集团整合组建+实施股权多元化+落实国企改革三年行动”叠加的改革机遇期,优化集团总部机构设置、遴选优秀专业人才;突出股权多元化中央企业治理优势,健全集团股权多元化治理机制;加大内部资源整合,构建“业务专业化、支撑平台化、布局网络化” 的业务组合与布局,推动集团公司及各成员企业改革成效再提升。同步建立健全抓改革的领导机制,设立全面深化改革领导小组及其办公室,在总部机构中专设改革工作办公室,充实精兵强将。印发《集团全面深化改革领导小组工作规则》,突出“两性、两跨、一集中、一衔接”的领导机制。

  用好方案台账,补短板强弱项。对成员企业改革事项全面梳理评估,针对过往改革工作参差不齐情况,集团公司党委明确,“新集团理旧账”,“千不齐万不齐都要在中国物流集团找齐”。按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的工作要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,编制完成涉及90项工作任务的新集团改革三年行动方案及台账,以高度的责任感、紧迫感和必胜的姿态,推进改革三年行动各项工作高质量收官。同步组织集团所属直管公司、“双百企业”、“科改示范企业”改革台账修订备案,抓好各项改革任务的细化分解,共性问题齐步攻坚,个性问题差异化推进。根据政策要求,联系实际情况,与时俱进优化提升方案台账。

  紧盯速度质量,加强跟踪落实。建立健全集团公司内部信息报送体系和沟通协调机制,结合填报国资委量化指标表、改革台账进展和备检资料的整理汇总,及时跟踪掌握改革推进情况,摸清改革底数。将集团公司和直管公司改革台账纳入“资产和投资项目”信息系统在线督办,逐月跟踪各项改革任务完成情况,在全系统月经营调度会上通报进展,针对短板弱项提出整改要求。出台《集团落实国企改革三年行动工作机制》,建立了由“整体推进会+研究协调会+改革月例会构成”构成的会议协调机制,由“填报量化指标+跟进改革台账+建立改革档案”构成的定期跟踪机制,由“通报进展+书面提示+监督检查”构成的倒逼督办机制,实现新集团改革三年行动进展与央企总体进度水平基本一致。

  狠抓形神兼备 全面完成高质量收官的政治任务

  中国物流集团将落实国企改革三年行动作为重大政治责任,将确保集团改革三年行动高质量收官作为重大政治任务,千方百计,确保“质量双优”“形神兼备”。

  聚焦一个目标,坚持高目标引领。按照高质量收官标准,进一步强化重大政治责任、提高政治站位,以决战决胜的姿态全面出击。对照“制度健全、动作到位、效果显著”的硬要求和“质量双优、形神兼备”的高标准,一个单位一份清单,逐一找出扣分项,逐一落实责任人,加快补齐急需提升的短板弱项,多措并举、迎头赶上,锚定“三个明显成效”,全面提升改革实效和综合成效。

  勇立两条“军令状”,推动高质量收官。组织对总部和子企业改革三年行动评估。总部各部门和所属公司以清单形式再立“军令状”,全面对照改革政策要求开展工作自查,主要负责人坚决扛起第一责任,亲自挂帅出征,统筹谋划,研究推动重点工作,解决难点问题;各业务条线的分管负责人靠前指挥、抓实抓细,确保分管领域的改革任务扎实落地;改革工作办公室当好“前线指挥部”和参谋助手,做好牵头抓总、统筹协调、指导把关、督查问效,确保上下贯通、“一竿子插到底”。

  汇聚三方力量,形成监督合力。将改革三年行动落实情况纳入巡视巡察和审计工作内容,对所属企业改革落实情况进行监督;聘请第三方专业机构做改革高质量收官的全面“体检”,质量和效果不符合政策要求的坚决“返工”。巡视巡察、审计、第三方监督形成合力,推动各单位进一步深化国企改革三年行动,确保改革行动落实落地落细,改革成果得以巩固拓展。

  文章来源:中国物流集团有限公司

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